一、制定背景

(一)政策背景

“十四五”时期（2021～2025年）是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是开启气象现代化迈进更高水平新征程的重要战略机遇期。习近平总书记对气象工作的重要指示，以及国、省、市气象“十四五”规划均要求积极推进地方气象事业的发展。

(二)目的意义

《杭州市富阳区气象事业发展“十四五”规划》提出了“十四五”时期杭州市富阳区气象事业发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大工程和保障措施，是杭州市富阳区未来五年气象事业发展的蓝图和重要依据，是全面深化改革、高水平推进现代化建设的行动纲领，对于未来五年富阳区气象事业更好的服务社会经济效益发展具有重要的指导意义。

二、原则目标

（一）基本原则

坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持数字赋能发展，坚持创新驱动发展，坚持合作促进共享。

（三）发展目标

到2022年，立体化气象监测体系、网格化预报预警体系、“气象+”智慧服务体系基本成型。到2025年，基本建成“监测精密、预报精准、服务精细”的气象现代化体系。到2035年，高水平实现“监测精密、预报精准、服务精细”，以“智慧气象”为特征的气象现代化水平位居全国县级城市前列。

三、主要内容

《杭州市富阳区气象事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）共五项主要任务、三项重点工程，主要内容如下：

（一）明确主要任务

《规划》提出了“十四五”期间杭州市富阳区气象事业发展五项主要任务。

任务一：立足监测精密要求，提升立体协同气象监测能力。具体内容为强化大气综合立体监测网建设、加强行业应用气象观测、推进城市泛在感知、提升气象观测数据质量、提升信息化支撑水平。

任务二：锚定预报精准目标，提升无缝智能预报预警能力。具体内容为建立网格化实况分析业务、完善短临预报预警业务、强化短中期智能网格预报业务、发展气象灾害风险预报预警业务、强化气象重点领域技术研发、健全气象科技创新和人才培养机制。

任务三：聚焦智慧城市发展，提升数智气象赋能城市治理水平。具体内容为提升城市治理重点领域服务能力、提升亚运等重大活动气象服务能力、提升公众智慧气象服务能力。

任务四：围绕现代版富春山居图定位，提升乡村振兴和生态文明气象保障能力。具体内容为融入数字乡村建设、发展数字农业气象服务、强化生态旅游气象服务、提升人工影响天气保障服务能力。

任务五：优化气象治理，强化气象综合治理能力。具体内容为健全气象灾害防御体系、提升气象依法行政能力、实施青少年气象科普提质行动。

（二）明确重点工程

《规划》围绕“十四五”期间杭州市富阳区气象事业发展主要任务，明确了重点建设工程。

工程一：气象监测预报预警能力提升工程（一期）。在气象灾害易发关键区加密自动气象站；升级23个乡镇代表站，升级改造地面气象监测网；在灾害易发区关键站完成气象观测数据北斗通讯传输改造升级；构建富阳国家气象观测站垂直观测体系，建设1套激光风廓线雷达、1套毫米波雷达；开发暴雨自动监测预警系统，实现暴雨灾害对特定行业及人群的精准靶向预警；实施亚运气象服务保障工程建设，布设X波段新一代多普雷天气雷达、亚运场馆气象观测站等；开展富阳区气象灾害风险普查，为防灾减灾救灾“三个转变”提供数据支撑。

工程二：乡村振兴和生态文明气象服务工程。实施设施农业气象服务基地二期改造，建设设施农业智能监测、预警和自动化农业小气候调控系统；更新完成近30年农业气候资源数据集，推进集一体化的农业气候资源区划产品制作平台本地化应用；完善气象信息和气象预警乡村传播网络。建设富春江流域水上气象监测网络，开发富春江流域生态、气候、交通、旅游气象业务平台；推进山水林田湖草生态气象监测网络建设；建设富阳生态气候预警监控信息平台；开展生态气候旅游资源普查，研发生态气候旅游气象服务产品；加强人工影响天气能力建设，建设西部生态服务型人工影响天气标准化基地提升复杂地形区域人影作业效果。

工程三：气象科普提质工程。推进镬子山气象科普公园二期改造，建设集气象监测、预报预警、公众服务、科普参观和现实体验于一体的新型气象业务平台，建立优质气象科普资源库与服务产品库；开发面向幼儿园、小学、中学不同年龄层次的气象科普产品，打造校园气象科普教育“示范地”；推进青少年气象防灾减灾常态化科普教育机制和队伍建设；优化完善农村文化礼堂气象科普点布局。

四、文件解读机关

解读机关：杭州市富阳区气象局

解读人： 劳秀峰

联系方式：0571-63322042